Las repercusiones del Brexit sobre el proceso de paz de Irlanda del Norte: consideraciones provisionales / The Impact of Brexit on the Northern Ireland Peace Process: Provisional Thoughts

Autor:
Pilar Pozo Serrano
Profesora titular de Derecho internacional público, Universidad de Valencia, España (senior lecturer of international law, University of Valencia, Spain) pilar.pozo@uv.es

Resumen:
La común pertenencia del Reino Unido y de Irlanda a la UE ha servido de contexto para numerosas dimensiones del proceso de paz en Irlanda del Norte. La retirada de la UE ha suscitado preocupación acerca de la posible implantación de una frontera rígida entre Irlanda e Irlanda del Norte y los riesgos que entrañaría para el Acuerdo del Viernes Santo. El trabajo analiza, por un lado, la influencia directa e indirecta de la UE en el proceso de paz de Irlanda del Norte con el fin de ofrecer una visión de los ámbitos que se podrían ver afectados por el Brexit. Por otro lado, el artículo sintetiza la importancia que la situación de Irlanda del Norte ha revestido en las negociaciones del Brexit y las dificultades experimentadas por el Reino Unido para obtener la aprobación parlamentaria. Las conclusiones, finalmente, apuntan algunos efectos visibles del proceso.

United Kingdom and Ireland membership of EU has provided the context for several dimensions in the Northern Ireland Peace Process. Concerns have been raised that the Withdrawal from the EU could lead to hard border between Ireland and Northern Ireland, thus jeopardising the Good Friday Agreement. The paper analyses, on the one hand, the direct and indirect influence of the European Union in the Northern Ireland peace process with the aim of exploring the areas that could potentially been compromised by Brexit. On the other hand, the article reviews the prominent position that Northern Ireland has occupied in the Brexit negotiations and the obstacles faced by the UK in order to get the Agreement approved by the UK Parliament. The conclusions point to some already visible effects of the process.

Sumario:
1. INTRODUCCIÓN.—2. LA RELEVANCIA DE LA UE EN EL PROCESO DE PAZ DE IRLANDA DEL NORTE Y EN EL ACUERDO DEL VIERNES SANTO DE 1998.—2.1. La adhesión de Irlanda y del Reino Unido a las Comunidades Europeas y su influencia en la transformación del clima político.—2.1.1. La generación de un contexto político propicio para las negociaciones de paz.—2.1.2. Un impulso económico directo: el acceso a los fondos europeos.—2.1.3. Un impulso político indirecto.—2.2. El papel de la UE en el proceso de paz y en el Acuerdo del Viernes Santo.—2.2.1. La pertenencia del Reino Unido e Irlanda a la UE como premisa del Acuerdo.—2.2.2. Las referencias del Acuerdo de Viernes Santo a la UE.—2.2.3. La aplicación del Acuerdo de Viernes Santo.—3. LA INCIDENCIA DE LA CUESTIÓN NORIRLANDESA EN EL PROCESO DEL BREXIT.—3.1. El referéndum sobre la permanencia del Reino Unido en la UE.—3.2. La activación del art. 50 del TUE.—3.3. Las negociaciones sobre la retirada: etapas y posición de las partes sobre la cuestión de Irlanda del Norte.—3.3.1. Un proceso en fases.—3.3.2. La posición oficial de las partes respecto a Irlanda del Norte durante las negociaciones.—3.3.3. Las propuestas del Protocolo y del Protocolo revisado sobre Irlanda del Norte.—a) El Protocolo como cláusula de salvaguardia.— b) El Protocolo como solución específica.—4. CONCLUSIONES

Palabras claves:
Acuerdo del Viernes Santo; brexit; Irlanda del Norte; UE;

Revista:
REDI Vol. 72 1 2020

Sección:
Estudios

Paginas:
137-161

DOI:
http://dx.doi.org/10.17103/redi.72.1.2020.1.06

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