El estatuto jurídico de los nacionales de terceros países: de la reacción ante la crisis migratoria a la sinergia necesaria / The Legal Status of third-country nationals: from the reaction to crisis to the necessary synergie

Autor:
Irene Blázquez Rodríguez
Profesora titular de Derecho internacional privado, Universidad de Córdoba, España (Senior lecturer of private international law, University of Córdoba, Spain) iblazquez@uco.es

Resumen:
En estos últimos años, el estatuto jurídico del nacional de tercer país ha recibido una influencia directa ante el contexto geopolítico de la UE, representado por la presión migratoria irregular en el Mediterráneo. En materia de migración legal, el objetivo de asegurar una igualdad de trato de los residentes legales, al tiempo que garantizar una política de integración pierde firmeza y prioridad. Las Directivas sectoriales sobre condiciones de entrada y residencia dan como resultado una fragmentación, cuya consecuencia es una desigualdad de tratamiento entre las diferentes categorías de terceros nacionales, y entre estos trabajadores y los ciudadanos UE. En este contexto es básico asegurar la sinergia adecuada entre la dimensión ad extram y ad intram de la política migratoria a nivel UE, presidida por la exigencia del reconocimiento y la garantía de derechos en materia de entrada y un mínimun standars elevado en cuanto al status del residente.

In the recent years, the legal status of third-country nationals has been a considerable impact by the EU`s geopolitical context, represented by the pressure of irregular migration across the Mediterranean Sea. As regards legal migration, priority and strongly suports has missed in order to ensure fair treatment of third-country nationals who reside legally on the territory of is Member States, at the same time develop a integration policy that grating them rights comparable that those of EU citizens. The EU legislation on the conditions of entry and residence result in the fragmentation, which consequence is unequal treatment among different categories (statuses) of third-country nationals, and between all these workers and EU citizens. In this context is essential to promote the necessary synergies between the internal and external dimension of the European migration policy, by the requirement that to recognise and ensure rights in matters of entry and set a high mínimum standards in residential status.

Sumario:
1. INTRODUCCIÓN.—2. LA CONFORMACIÓN DE UN ESTATUTO JURÍDICO DE LOS NACIONALES DE TERCEROS PAÍSES A NIVEL UE.—2.1. Caracteres del estatuto de extranjería UE.—2.2. El principio guía de no discriminación.—3. LA SITUACIÓN JURÍDICA DEL RESIDENTE LEGAL EN LA UE.—3.1. Multiplicidad de situaciones de acceso a la estancia.—3.2. El contenido jurídico y la garantía de una igualdad de trato.—3.2.1. Ámbito laboral y social.—3.2.2. Derecho a una vida familiar.—3.2.3. Seguridad en la residencia.— 3.2.4. La movilidad intra-UE.—4. POLÍTICA EUROPEA DE INMIGRACIÓN ANTE LA CRISIS E IMPLICACIONES PARA EL ESTATUTO JURÍDICO DEL NACIONAL DE TERCER PAÍS.—5. CONCLUSIONES.

Palabras claves:
crisis migratoria; estatuto jurídico; nacionales de terceros países; no discriminación; política europea de inmigración; residentes legales;

Revista:
REDI Vol. 72 1 2020

Sección:
Estudios

Paginas:
27-51

DOI:
http://dx.doi.org/10.17103/redi.72.1.2020.1.01

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