Buscando un nuevo modelo más satisfactorio de inserción de las regiones constitucionales en la Unión Europea. La oportunidad de la Conferencia sobre el futuro de Europa

Autor:
J.L. De Castro

Resumen:
Las denominadas Regiones Constitucionales, es decir, aquellas Regiones con poder legislativo reconocido en su marco constitucional, no han encontrado hasta la fecha cauces de representación y participación efectiva realmente satisfactorios en el sistema comunitario. La Conferencia sobre el Futuro de Europa, que reflexionará sobre el modelo de la Unión Europea para el próximo futuro, nos ofrece una oportunidad para retomar esta reflexión. La próxima reforma comunitaria deberá saber encauzar las demandas de estas Regiones singulares dado que el avance federal y el reconocimiento regional son dos procesos paralelos que debe desarrollarse simultáneamente. En este trabajo realizamos un repaso del estado de la cuestión en perspectiva histórica para valorar la deficiente situación actual; también se lanzan algunas ideas para encontrar un nuevo modelo más satisfactorio de inserción de las Regiones Constitucionales en la Unión Europea. Este nuevo modelo, en todo caso, deberá contemplar una representación diferenciada a favor de las Regiones Constitucionales.

Sumario:
1. INTRODUCCIÓN. LA OPORTUNIDAD QUE BRINDA LA CONFERENCIA SOBRE EL FUTURO DE EUROPA.—2. LA INSERCIÓN POLÍTICA DE LAS REGIONES EN LA UNIÓN EUROPEA.—2.1. La reforma operada por el Tratado de Maastricht.—2.2. La Gobernanza Multinivel.—3. EL TRATADO DE LISBOA: NUEVA FASE EN LA CUESTIÓN REGIONAL.—3.1. Retomando la agenda regional.—3.2. Las Regiones y el control de la Subsidiariedad.— 4. LAS DEBILIDADES DEL RECONOCIMIENTO REGIONAL EN LA UNIÓN EUROPEA.—4.1. La fatiga regional en el debate comunitario.—4.2. Las limitaciones del Comité de las Regiones.—4.3. La ineficiencia de la Gobernanza Multinivel.—5. LAS «SOLUCIONES» INTERNAS.—6. OTRAS PROPUESTAS DE INSERCIÓN REGIONAL EN LA UNIÓN EUROPEA.—7. CONCLUSIONES

Palabras claves:
Comité de las Regiones; Conferencia sobre el Futuro de Europa; Gobernanza Multinivel; papel de las Regiones en la Unión Europea; principio de subsidiariedad; Regiones constitucionales; Regiones legislativas;

Revista:
REDI Vol. 73 1 2021

Sección:
Estudios

Paginas:
83-110

DOI:
http://dx.doi.org/10.17103/redi.73.1.2021.1.03

Leer el artículo en:

Ver el artículo online

Comprar la revista en papel